加拿大的国家公园与生态保育

　　落基山脉是美洲科迪勒拉山系在北美的主干，又被称为北美洲的“脊骨”。除圣劳伦斯河外，北美几乎所有大河都源于落基山脉，是大陆的重要分水岭。

　　受中国环境与发展国际合作委员会加方国际支持办公室的邀请，我曾以国合会中方首席顾问的身份，在前往加拿大与外方商谈有关国合会工作之余，考察了以班夫国家公园为主的加拿大落基山脉的生态保育工作。

　　北美落基山脉

　　具有重大的生态价值

　　落基山脉是北美大陆的脊梁，也是北美各条河流流入三大洋（太平洋、大西洋、北冰洋）的分水岭。自北面加拿大的育空地区开始，经加拿大的阿尔伯塔省和不列颠哥伦比亚省进入美国的蒙大拿州、爱达荷州、怀俄明州和科罗拉多州，一直到南部的新墨西哥州，最终湮没在该州的荒漠中，南北向绵延近3000公里。

　　这么长的山脉区域可划分为若干个生态地带，仅加拿大所有的部分就可划分为北部区域、中部区域和南部区域3个区域。我们考察的地区主要属于加拿大落基山脉的中部区域。这个中部区域又按其垂直地带划分为山前丘陵森林草原带、山地森林带、亚高山森林带、高山草地（苔原）裸岩及冰川带。我们考察的主要是山地森林带及其以上地带。班夫镇地处北纬51°，海拔为1384米，我们到达的最高点为贾斯珀国家公园哥伦比亚冰川的3000米左右的冰原上，再上去到冰川顶部的哥伦比亚山，海拔为3741米，是三大洋水系的分水岭。从这里向东北的阿萨巴斯卡河是流向北冰洋的，向东南的萨斯喀彻温河是流向大西洋的哈德逊湾的，而向西的水系则流入哥伦比亚河（经加拿大入美国）和弗雷泽河（在加拿大不列颠哥伦比亚省境内）再流入太平洋。

　　落基山山地森林带植被主要由针叶林组成，分布在亚高山以下的山坡下部、山脚及谷地，间有草地和河谷湿地。其主要树种为黑松、白云杉，也有恩格曼云杉混生，阔叶树种主要有白桦和山杨，后者到达亚高山地带后就不再出现。

　　山地森林带的西坡(不列颠哥伦比亚省境内)，因雨量丰富森林植被更为茂密，又出现了西部落叶松。在山地森林带的偏南地段，还常能见到高大的美洲黄杉(花旗松)。

　　山地森林带之上为亚高山森林带，分布在山体中上部，主要树种为亚高山冷杉和恩格曼云杉。这个地带的森林到达其上限时(大约2800米)已生长稀疏矮小，且多数树木因山风常年吹袭而偏冠。再往上是高山地带，主要是苔原、裸露岩石及常年积雪的冰川。

　　落基山脉主体

　　被多个国家公园覆盖

　　班夫国家公园是加拿大建立最早的国家公园，建立于修建太平洋铁路期间的1885年，总面积达6641平方公里(约100万亩)。这个国家公园已列入联合国教科文组织世界自然遗产名录。早年这里曾经发展过采矿业及伐木业，自建立为国家公园后，确立了以保护为主的生态系统管理模式，以森林为主体的各个生态系统保护良好。在绿色森林环境中有众多高山湖泊，以路易斯湖为主要代表，与白色的雪山相互映照，风景非常秀丽，现已成为北美的主要生态旅游目的地之一。当地也以旅游经济为主要经济支柱，各项旅游服务业(包括交通设施、步行旅游、自行车旅游、湖泊游船、高山滑雪、食宿设施等行业)都很发达，无论在夏季还是在冬季，都可为民众提供良好的游憩环境。

　　值得肯定的是，这里不仅森林植被保护良好，许多森林都保持在比较原生态的状态，河谷湿地和野生动物保护也很突出。我们曾经在河谷湿地多次停留，观赏清净流水及水鸟飞翔，也曾多次偶遇野生动物，包括麋鹿、黑尾鹿和各种松鼠，如花背鼠等，有的近在咫尺。最难得的是在路易斯湖对面山上远眺时，看到一只棕熊正在远处林间草地上从上往下走。这一切体现了当地野生动物保护的良好业绩。在当地一号高速公路上行进时，不仅看到多处说明野生动物过路处的警示牌，还见到多处在公路上建设的绿桥通道，在桥上广植树和草，甚至桥侧也植树绿化，使野生动物能放心越过公路。这样的设施使人对他们的生态意识产生崇敬之情。

　　实际上，加拿大的落基山脉主体已由多个国家公园覆盖，保证了这一国土脊梁得到充分的关注和保护。落基山脉作为北美的分水岭和水塔的功能十分突出，我们亲眼看到落基山脉的各条河流，包括弓河、北萨斯喀彻温河和踢马河，哥伦比亚河的支流都充分吸纳了高山融雪水和森林土壤渗水(见到山上有许多处瀑布)，水量充沛、水质纯净。这些河流为加拿大的许多大中城市及落基山两侧的农业地区(特别是东侧的小麦玉米带)提供了充足的水源，使一直为中国水资源短缺担忧的我们很是羡慕。

　　加拿大生态保育

　　对我国的有益启示

　　对加拿大落基山脉生态保育状况的考察给了我们很多启发。

　　首先是加拿大政府对生态保育工作的重视。早在1885年，加拿大就设立了这样规模庞大的以保护自然为主要目的的国家公园，而且长期坚持，形成了很好的生态系统管理模式，成绩显著。而我国也有东西向绵延数千公里的昆仓山脉(新疆、西藏、青海)延伸到秦岭(甘肃、陕西)和伏牛山脉(河南)的中部山地，也是中华大地的水塔。还有像天山、祁连山这样的在干旱地带中崛起的山脉，起着重要的局部省区生态保护、水源涵养的作用。至于南北向的山脉如大兴安岭、太行山脉和横断山脉也各具重要的特色生态价值。但对于这些山系我们都缺乏统一的生态保护布局及完善的生态保育措施，未能完全遏制生态退化的态势，这是我们应该警醒的。

　　其次是加拿大政府对生态系统服务功能的统筹兼顾战略。加拿大拥有丰富的自然资源(在人均水平上更为突出)，但他们在自然资源的可持续利用方面下了很大的功夫。联系到过去几次对加拿大各地的考察了解，我认为他们比较善于把握可持续发展的主体原则。加拿大是森林可持续发展的“蒙特利尔进程”发起国及“样板林可持续经营”的主要实践国。他们不仅在生态保护方面下了很大功夫，而且至今仍是木材生产、加工和出口的世界大国，是森林可持续经营的先行者之一，实现了比较稳定的统筹兼顾的战略格局。而我国相对缺乏全局统筹兼顾的现象，一些地方要么不顾自然生态保护盲目开发，要么采取禁止一切经济利用的一刀切模式，把禁伐定得过死，把正常的经营性抚育伐、卫生伐也禁了。另外，我国又不得不陷入大量进口木材和木材产品(自给率仅为50%)的境地，如何进行统筹兼顾的科学决策，需要好好思考。

　　再次是加拿大的一些生态保育措施都有明确的法律依据并严格执行。这和我国在生态和环境方面，法制体系建设不完善，特别是执法不严形成鲜明的对照。在考察中看到他们在生态保育方面取得的明显成果，也看到他们的旅游是真正的生态旅游，而不像我国一些国家和地方的森林公园和风景区，一旦开放旅游，就出现短视的过分市场化倾向，经常忽略生态保护的长远利益。没有严格的法制能管得住，或根本忽视一些法制的规定，我们在这方面的差距是很大的。

　　新闻链接

　　作为全球面积第二大国家，加拿大地域辽阔，共设有46个国家级公园，壮观风景无数，均有着各自特色。其中，班夫国家公园是加拿大历史最悠久的国家公园。它坐落于落基山脉北段，与美国黄石国家公园一北一南，呈现两样风情。